行政处罚的设定形式有哪些?行政处罚的设定权限是什么?

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  行政处罚的设定形式有哪些

  行政处罚主体主要是行政机关,但是行政机关也并不自然地就享有行政处罚权。而非行政机关在有法律法规授权的情况下也可以成为行政处罚主体。

  第一,通过法律、法规、规章规定某一行政机关具有行政处罚权,这种形式是设定行政处罚主体的主要形式。如《治安管理处罚条例》将治安行政处罚权授予公安机关。

  第二,法律、法规和规章规定非行政机关对某项具体事务享有行政处罚权。如《公共场所卫生管理条例》第14条规定:"凡有下列行为之一的单位或个人,卫生防疫机构可以根据情节轻重给予警告、罚款、停业整顿、吊销卫生许可证的行政处罚。"

  第三,法律、法规、规章规定某一行政机关可以把处罚权授予另一行政机关。如《治安管理处罚条例》第33条第2款规定:"警告、50元以下的罚款,可以由公安派出所裁决;在农村,没有公安派出所的地方,可以由公安机关委托乡(镇)人民政府裁决。"

  行政处罚的设定权限是什么

  1、限制人身自由的行政处罚,只能由法律设定。

  2、行政法规可以设定限制人身自由以外的行政处罚。

  行政法规可以设定行政处罚的种类有:警告,罚款,责令停产停业,暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照,没收违法所得、没收非法财物这五类的行政处罚,不能够规定限制人身自由的行政处罚。

  3、地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。除此之外还有以下设定限制:

  (1)已经有法律、行政法规的,地方性法规可以结合本地具体情况,根据法律、行政法规关于行政处罚的规定,予以具体化,但是,不得超越、行政法规关于哪些违法行为应当给行政处罚,给予什么种类的行政处罚和行政处罚的幅度等的规定。

  (2)省级地方人大对本省的特殊问题,如禁放鞭炮、限制养犬等,制定的地方性法规,这种地方性法规,可以对除人身罚和吊销企业执照外的行政处罚做出规定。如果有了全国性的法律、行政法规,那么就要执行法律、行政法规的规定。做出规定。

  4、政府规章设定行政处罚的权限

  (1)可以在法律、法规的规定行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定;

  (2)对尚未制定法律、行政法规的,规章对违反行政管理秩序的行为,可以设定警告以及一定数量罚款的行政处罚。

  行政处罚的设定依据有哪些要求

  1、法律,是由全国人大及常委会制定的。

  它可以设定各种行政处罚。其中,限制人身自由的行政处罚只能由法律设定。

  2、行政法规,是由国务院制定的。

  它可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。

  3、地方性法规是由有地方立法权的人大及其常委会制定的。

  它可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。

  4、行政规章,是由国务院各部、委制定的。

  (1)可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定;

  (2)尚未制定法律、行政法规的,规章对违反行政管理秩序的行为,可以设定警告或者一定数量的罚款。

  5、地方规章,是由有地方规章制定权的人民政府制定的。

  (1)可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定;

  (2)尚未制定法律、法规的,地方规章可以设定警告或者一定数量的罚款。

  除上述外,其他所有规范性文件一律不准设定行政处罚。

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